Con preocupación reaccionó el diputado DC Matías Walker a la decisión de los representantes de los gobiernos de Chile y Argentina de postergar, una vez más, la publicación de los nombres de los grupos habilitados para participar en la licitación del diseño y obras del túnel binacional Agua Negra.

«Este tipo de decisiones no hace sino confirmar las aprensiones que manifestamos hace algunos meses, cuando se informó que existían dudas tanto en el Gobierno Nacional de Argentina como en el Gobierno de Chile a nivel central en relación a la concreción del ansiado proyecto del túnel Agua Negra, motivadas por el financiamiento de algunos sobrecostos del proyecto», dijo el parlamentario.

La tarde del viernes, el Ebitan, organismo que coordina el proceso, informó que no daría a conocer los precalificados hasta aclarar algunos aspectos técnicos que permitan concluir la redacción de las bases de licitación.

Con este objetivo, en el curso de los próximos días los representantes del gobierno argentino tomarán contacto con el equipo de consultores de Lombardi/Geocontrol, quienes los han apoyado en el proceso.

«(…) para conctetar la construcción del túnel, existen tratados y convenios internacionales entre los estados de Chile y Argentina, ratificados por unanimidad en el Congreso Nacional, por lo que esperamos que estos se cumplan sin dilaciones, como correponde en administraciones serias», añadió.

Esta visión fue respaldada por Enrique Álvarez, quien entre 2015 y marzo de este año se desempeñó como presidente del Ebitan.

«Me parece que la decisión de postergar la publicación del listado de consorcios precalificados es errónea y no se explica, menos con los argumentos dados. Perfectamente se pudo haber publicado, dar los tiempos necesarios para posibles reclamaciones y, paralelamente, avanzar en las bases de licitación», indicó.

Originalmente la lista de precalificados debió conocerse a mediados de agosto del año pasado, pero diversos inconvenientes retrasaron una y otra vez el anuncio.

La obra considera dos túneles principales semiparalelos de doble calzada, de 13,9 km de largo a una altura media de 3.800 mts que unirán la Región de Coquimbo, en Chile, con la Provincia de San Juan, en Argentina, a través de la cordillera de Los Andes.

Un 72% de la perforación estará en el sector argentino y un 28% en el sector chileno, siendo la separación entre ambos túneles de 40-80 mts.

La precalificación se efectúa conforme al procedimiento estipulado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entidad que comprometió un préstamo de USD 1.414 millones para la iniciativa.

Consorcios que entregaron antecedentes de precalificación para el túnel Agua Negra:

* China Railway Tunnel Group-Benito Roggio e Hijos-I&C SK

* Astaldi-FCC-Rivas

* China Railway Construction Co-Panedile

* Power China-Sacde

* CCCC-JCR

* Dragados-Techint-Besalco

* Salini Impregilo

* OHL-Condotte-Rovella

* Strabag-JCC-Obras Subterráneas

* Sacyr-SK E&C-CMC-ICM

Si bien el viernes no se dio a conocer qué consorcios de empresas siguen en carrera para la construcción del Túnel de Agua Negra, el proceso de licitación de la megaobra avanza a paso firme. Así lo indicó el ministro de Infraestructura y miembro del Consejo de Administración de la Entidad Binacional Túnel de Agua Negra (Ebitan), Julio Ortiz Andino, al explicar que el motivo por el que no se informó qué grupos de compañías atravesaron el proceso de precalificación fue porque el pliego de licitación no está terminado y es pieza clave en la instancia siguiente, en la que los que competirán para ejecutar los trabajos deberán tener ese documento y hacer una propuesta técnica y otra económica.

Para concluir el pliego, una comisión especial de la Ebitan se reunirá en el corto plazo con nuevos integrantes producto del cambio de autoridades del gobierno trasandino. Una vez que los funcionarios estén designados y la comisión se confirme, el cuerpo tendrá 60 días para finalizar el pliego, por lo que recién después de ese plazo se dará a conocer cuántos de los 10 consorcios que mostraron su interés para ejecutar la obra estarán en la competencia.

El BID confirmó 1.500 millones de dólares para la obra.

Es más, sobre el tema, el subsecretario de Obras Públicas de Chile, Lucas Palacios, manifestó al diario trasandino El Día que «anunciarlas implica ciertas responsabilidades legales con las empresas y no tiene ningún sentido hacerlo sino hasta que tengamos ya el proceso andando», haciendo referencia al pliego de licitación.

Por su parte, el funcionario uñaquista manifestó que «la precalificación está resuelta, está aprobada por Ebitan y tiene la no objeción del BID. Lo único que no hemos hecho es no darlo a conocer hasta no tener el documento listo». Además destacó que se trata de una obra que «tiene un proyecto optimizado, con estudios geológicos concretos que no se ha hecho a la ligera y tiene todos los análisis que requiere».

De hecho, según trascendió, las consultoras que han participado para la confección de ese proyecto son de las más importantes del mundo en materia de túneles, por lo que en el corto plazo (se espera que sea en agosto) lleguen para mantener una reunión con los miembros de la Ebitan y para que los nuevos miembros del vecino país que integran la entidad puedan evacuar todas las dudas que tengan.

Según Ortiz Andino, la reunión «fue muy positiva. Nos hemos visto la cara con los nuevos y han tomado nota de todo. Se conformó un cronograma de trabajo central para avanzar».

El paso de Agua Negra une la provincia Argentina de San Juan con la región de Coquimbo, y a futuro será la conexión para el Corredor Bioceánico Central, con la concreción del túnel.

Iniciativa de $1.241 millones permitirá determinar una vía alternativa para el transporte de carga pesada hacia la costa. 

Una de las preocupaciones que han manifestado alcaldes de comunas como Vicuña y Paihuano en relación a la futura construcción del túnel Agua Negra, que unirá Chile y Argentina, tiene que ver con el impacto vial que esta obra podría tener en la ruta internacional que une el sector costero con el Valle del Elqui. El principal problema apunta al paso de camiones de alto tonelaje por esa vía.

Por ello, recientemente el Consejo Regional de Coquimbo aprobó licitar y ejecutar un estudio de prefactibilidad, cuya inversión podría superar los $1.200 millones, para definir el trazado de una nueva carretera que absorba esos flujos de carga aunando criterios técnicos, económicos, sociales, territoriales y ambientales.

«En 2013, en un encuentro con nuestros vecinos argentinos, dijimos que estábamos de acuerdo con el túnel Agua Negra, pero no con el paso de camiones por la Ruta 41, porque sentíamos que eso iba a ser un paso Los Andes 2 y eso no lo queríamos para Vicuña. Esta postura la planteamos en cada uno de los encuentros binacionales», sostuvo el alcalde Rafael Vera.

Al respecto la intendenta Lucía Pinto afirmó que «una de las tareas que comprometimos al iniciar el gobierno, fue dar prioridad y agilizar los estudios que permitan determinar una alternativa de conexión vial entre el futuro túnel de Agua Negra y la Ruta 5 Norte. Esto, con la finalidad de proteger el patrimonio cultural, turístico y ecológico que posee el Valle de Elqui».

Dos alternativas

El seremi de Obras Públicas, Pablo Herman, afirmó que este estudio de prefactibilidad definirá «un camino alternativo para el flujo de camiones de carga y que una el túnel Agua Negra con la Ruta 5. En la licitación nosotros entregamos dos posibles rutas: una que comience en Chapilca y termine en La Higuera, y la otra que empiece por Chapilca, pase por Quebrada de Talca y llegue a la Ruta 5, a la altura más o menos de Tongoy. Será la consultora la que revisará cual es mejor».

El diputado Francisco Eguiguren (RN) indicó que «de las dos alternativas que se barajan me inclino por la ruta que desemboca en el sector de El Trapiche, aunque lo más relevante aquí es cuidar el valle, su patrimonio, cultura y, sobre todo, sus comunidades».

La presidenta del Consejo Regional, Adriana Peñafiel, también destacó la importancia de esta iniciativa. «La construcción del Túnel Agua Negra significará avances y crecimiento económico para toda la región, por eso aprobamos este proyecto», finalizó.

BYPASS
El estudio durará dos años y el destino final deberá ser el puerto de Coquimbo u otro en la provincia de Elqui.

Lautaro Carmona
Un año y medio después de que se conocieran las empresas que manifestaron su interés en hacer el paso internacional, se revelarán finalmente quienes siguen en carrera por la mega construcción. Hay que recordar que 10 consorcios en total postularon al proyecto.
En vilo han mantenido las autoridades el anuncio de las empresas que precalificaron al proceso de construcción del túnel de Agua Negra, después de que en mayo del año pasado se recibieran ofertas por parte de 29 empresas —reunidas en 10 consorcios— de todo el mundo.

Sin embargo, la intriga culminaría este viernes en Argentina, ya que según ha trascendido en medios trasandinos, a las 11 de la mañana de ese día, en las oficinas que el Ministerio de Transporte de la Nación tiene frente a la Casa Rosada, en Buenos Aires, se reunirían los miembros de la Entidad Binacional Túnel de Agua Negra (Ebitan) para revelar qué consorcios de empresas siguen en carrera para ejecutar la obra.

Así además lo confirmó Carlos Ruiz, director de Relaciones Internacionales de la Corporación Paso Agua Negra, Corpan, en entrevista con diario El Día en el marco de la renovación del directorio de la asociación civil.

PLAZOS Y CONTINUIDAD DEL PROYECTO

De acuerdo a Ruiz, este viernes sería clave no solo para avanzar en la concreción de la construcción del megaproyecto, sino que también para aclarar cómo continuará el proceso de licitación. “Aunque la reunión no ha sido confirmada oficialmente, el tema ya salió a la luz y no lo han desmentido. Así, este viernes se darían a conocer las empresas que quedaron en el proceso y las que no. Asimismo, se revelarían los plazos que tienen los consorcios que no calificaron para apelar al proceso”, adelantó el director de Relaciones Internacionales de la Corpan.

En tanto, y según confirmó el Diario de Cuyo, al encuentro en Buenos Aires asistirán todos los miembros del Consejo de Administración de la Ebitan y todos los del comité ad hoc. En total son 16 personas, ocho integrantes para el primer grupo, mitad chilenos y mitad argentinos, y ocho para el segundo, entre los que se encuentran tres sanjuaninos.

PROYECTO AVANZA DESPUÉS DE INCERTIDUMBRE

Hay que recordar que el proyecto del Túnel de Agua Negra no ha estado exento de polémicas. Es una iniciativa que viene desde hace más de 20 años y que por fin estaría concretándose gracias a la continuidad que los gobiernos argentino y chileno le han dado al proyecto. Sin embargo, en abril de este año se generó cierta incertidumbre frente al túnel después de que El Mercurio revelara una conversación entre Sebastián Piñera y Mauricio Macri, donde se daba a entender un posible “frenazo” al proyecto de integración, tema que fue descartado posteriormente por las autoridades. Y frente al cual la Corpan fue un actor decidor, ya que en su momento hizo un fuerte llamado a aclarar indecisiones y a continuar con el proceso de inversión.

CORPAN CONTINÚA CON LABORES DE CONCRECIÓN DEL TÚNEL

Por otro lado y en el marco del posible anuncio de empresas precalificadas, la Corpan además anunció la renovación de su directorio, junto con la fijación de nuevos objetivos en torno al Paso Agua Negra para los próximos dos años.

Así, comentaron desde Corpan que el túnel “Paso Agua Negra” es la llave estratégica del corredor comercial entre los puertos de Coquimbo, en Chile, y Porto Alegre, en el Sur de Brasil. La vía que lo integra tendrá una longitud aproximada de 2.440 Km. entre ambas ciudades, pasando por las provincias del Centro – Norte de Argentina, como San Juan, La Rioja, Córdoba, Santa Fé, Entre Ríos y Corrientes, aunque una alternativa factible es considerar también una variante vial a través del departamento Uruguayo de Rivera, caso en el cual el corredor entre las dos ciudades se aproximaría a los 2.460 Km.

Carlos Ruiz además reveló que dentro de las tareas para los próximos años se centrarán en continuar la apertura de Coquimbo hacia el mundo, y de replicar su experiencia en otras regiones del país. “Hemos sido invitados por varias regiones para dar a conocer la labor del comité de integración. La más pronta visita será a la región de O’Higgins, donde tienen el desafío de abrir el paso Las Leñas. A ellos les interesa saber cómo nosotros logramos desde el mundo civil empoderarnos para impulsar un proyecto tan importante como el Paso Agua Negra”, dijo a diario El Día.

Y es que según Ruiz, muchas veces los gobiernos no cuentan con una continuidad que permita generar proyectos de grandes envergaduras, “Es de hecho, lo que nos ha traído los problemas de infraestructura que tenemos, y en las regiones es necesario generar polos de desarrollo desde la sociedad civil”, concluyó.

Corpan viene desde 10 años, pero nació hace 20 años.

Recordar que los cargos de esta entidad civil, quedaron conformados como sigue: Jaime Pozo, Presidente, Paulina Zepeda, Vicepresidenta, Marcela Damke, Secretaria; Patricio Neuber, Tesorero; Rodrigo Diaz, Director Gerente; Carlos Ruiz, Director de Relaciones Internacionales; Claudio Godoy, Director de Relaciones Públicas y Protocolo, Raúl Vergara, Director de Seminarios; Ricardo Cabezas, Director Relaciones Institucionales; Marcela González, Directora de Comunicaciones; Marcelo Salvo, Director de Documentación y Archivos; y René Milla, como Director Adjunto.62-01

LAS CARACTERÍSTICAS DEL TÚNEL DE AGUA NEGRA

* 13,9 kilómetros será la longitud del túnel

* Un 28% del túnel se ubicará en territorio chileno, mientras que el 72% en el argentino.

* US$ 1.475 millones es el costo estimado del proyecto, sin incluir sobrecostos o impuestos.

LAS EMPRESAS QUE POSTULARON AL PROYECTO

– Consorcio CRS, compuesto por el consorcio China Railway Tunnel Group Co, Ltd, Benito Roggio e hijos S.A, Ingeniería y Construcción Sigdo Koppers S.A.

– Consorcio Astaldi SPA, FCC Construcción S.A y Rivas S.A.

– Consorcio China Railway Construcción CO y Panedile S.A.

– Consorcio Power China LTDA y Sacde S.A.

– Consorcio CCCC y JCR S.A

– Consorcio Dragados S.A, Technit S.A y Besalco S.A.

– Empresa Salini Impregilo S.A.

– Consorcio OHL S.A, Condotte S.A y Rovella S.A.

-Consorcio Strabag, JCC S.A y Obras Subterráneas S.A Agencia Chile.

-Consorcio SCCM Túnel Agua Negra, compuesto por Sacyr Construcción S.A, SK Engineerind and Construction Co LTD, CMC e ICM S.A.

Para el Ejecutivo local, el viernes perfila para ser un día clave. A las 11, en las oficinas que el Ministerio de Transporte de la Nación tiene frente a la Casa Rosada se reunirán los miembros de la Entidad Binacional Túnel de Agua Negra (Ebitan) y, de no mediar ningún inconveniente, se dará a conocer qué consorcios de empresas siguen en carrera para ejecutar la megaobra. La esperada definición camina a darse luego de 401 días desde que en Chile se hiciera la apertura de sobres de empresas que manifestaron su interés en hacer el paso internacional. En esa instancia se presentaron 26 firmas, entre nacionales e internacionales, que conformaron 10 consorcios en total. Luego del análisis de los antecedentes y la capacidad económica de los mismos, saldrán a la luz quiénes pasarán a la etapa de licitación para la construcción.

El encuentro se llevará a cabo después de que pasara mucha agua bajo el puente, ya que a principios de este año el túnel cayó bajo un manto de duda y hubo incertidumbre sobre su futuro. Todo quedó despejado cuando el gobernador Sergio Uñac recibió el apoyo a la megaobra por parte del presidente de Chile, Sebastián Piñera, y de Mauricio Macri, en el encuentro que los mandatarios tuvieron en Buenos Aires.

La cumbre del viernes no sólo es importante para conocer cuáles son las empresas que seguirán en carrera sino que además se espera que las autoridades definan cómo continuará el proceso de licitación. Esto es, indicar cuántos días les darán a los consorcios que queden afuera para que tengan la posibilidad de hacer un reclamo si así lo entienden, cuándo se les entregará los pliegos licitatorios a aquellos que continuarán, dónde se llevará adelante el intercambio de información para los que tengan dudas del pliego y decidir qué lugar será sede de la entidad para recibir los sobres finales con las propuestas. En el caso de los dos últimos puntos, San Juan se ofreció como sede, indicaron fuentes oficiales.

Al encuentro en Buenos Aires asistirán todos los miembros del Consejo de Administración de la Ebitan y todos los del comité ad hoc. En total son 16 personas, ocho integrantes para el primer grupo, mitad chilenos y mitad argentinos, y ocho para el segundo, entre los que se encuentran tres sanjuaninos.

Chile ratificó su interés por el túnel a través del subsecretario de Obras, Lucas Palacios.

Una de los representantes dentro del primer grupo es el ministro de Infraestructura de la provincia, Julio Ortiz Andino, quien confirmó la fecha de la reunión e indicó que en el temario a tratar está la «resolución de la precalificación de las empresas y la definición del cronograma con el que vamos a continuar de ahora en más». Si bien no se conocen cuantas empresas continúan, el funcionario uñaquista indicó a principio de año que serán cerca de siete, aunque a su entender, el número debería ser menor, ya que luego será mucho más largo el proceso de análisis de cada una de las propuestas.

El Túnel de Agua Negra es una apuesta a la integración local con Chile, que permitirá sacar productos hacia Asia a través del puerto trasandino. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) confirmó un crédito de 1.500 millones de dólares para la ejecución de la megaobra.